Upphandlingsförfarandet ska genom konkurrens säkerställa att skattemedel används på ett effektivt och ändamålsenligt sätt. Ändå upplever många civilsamhällesorganisationer och idéburna aktörer att de stängs ute från upphandlingar och valfrihetssystem.
Mötet kretsade kring vilka faktorer som är mest begränsande, och om upphandlings- och valfrihetssystemen fångar upp de specifika värden som idéburen sektor bidrar med, som fokus på brukaren, återinvestering av vinst och röstbärarroll för utsatta målgrupper.
Michael Stridsberg är sakkunnig på Konkurrensverket. Han menar att dialogen var givande.
– Vi fick ut precis det vi ville: en första övergripande bild av den idéburna sektorn och vad som hindrar dem från att delta i upphandlingar och valfrihetssystem.
En av organisationerna på plats var Skyddsvärnet, som bland annat arbetar med halvvägshus och skyddade boenden. De pekar på utmaningen i att upphandlaren eller beställaren ofta kräver att man som idéburen aktör måste inkomma med egen, dyr kreditprövning.
– Vi skickar anbud ungefär en gång i veckan – det blir ofantliga summor, säger Nilla Helgesson, direktor och VD.
Hon tycker också på att upphandlingssystemen måste bli bättre på att fånga upp den idéburna sektorns innovationsmöjligheter.
– Titta på de senaste 100 åren. Idéburen sektor har stått bakom de flesta innovationerna i samhället.
För att stärka möjligheterna för idéburna att delta i upphandling behöver kunskapen om sektorns förutsättningar öka, säger Nilla.
– Upphandlingsenheterna på kommunerna behöver en skola om idéburen sektor.
Skoopi, som är en intresseorganisation för arbetsintegrerande sociala företag, deltog också i mötet. De tycker att begreppet “den idéburna sektorn” kräver en definition för att tydliggöra vilka verksamheter och företag som menas, så att upphandlande myndigheter och kommuner förstår att det till exempel även gäller sociala företag.
–Europakommissionen använder ”den sociala ekonomin” som de också definierar väl. Det pekar tydligare på faktorerna som för samman sektorn, säger Pål Nilsson som är controller på Skoopi.
– Vi har inte något självändamål och är inte där för att tjäna pengar, utan för att stötta människor med utmaningar.
Både Skoopi och Skyddsvärnet menar att det framförallt är samhället som förlorar på att idéburna aktörer har svårt att lämna anbud och vinna upphandlingar.
– Den sociala ekonomin är underutnyttjad i förhållande till vad man kan leverera för att lösa de stora samhällsutmaningarna vi har, säger Pål.
Samrådsmötet arrangerades mot bakgrund av att Konkurrensverket fått i uppdrag att kartlägga hinder för den idéburna sektorn att delta i upphandlingar och valfrihetssystem. Läs hela regeringsuppdraget här.